Bruselas, 31 de agosto, 2006
Asunto: Nuestra postura sobre la directiva INSPIRE
Estimado Sr. Ministro,
Le escribimos para mostrar nuestra consternación, y la preocupación de más de 6.000 ciudadanos de toda Europa que han firmado respaldar nuestra postura, referente a la propuesta de directiva INSPIRE sobre el establecimiento de un marco común para el intercambio de información geográfica en Europa. Particularmente deseamos conocer la postura de su Ministerio referente a algunos de las enmientas propuestas en el Parlamento Europeo para su segunda lectura.
La información geográfica es un asunto importante en la medida en que se estima que el 80% de toda la información recolectada por los gobiernos tiene una componente espacial y que la información geográfica es necesaria para propósitos medioambentales, censos y transportes, entre muchas otras áreas. De hecho, la información geográfica recolectada por el estado es un bien público y, como han demostrado con diversos estudios, el acceso abierto a la misma es la única forma de aprovechar el total potencial social y comercial de Europa.
Sin embargo, al primer borrador de INSPIRE se le han introducido un juego de enmiendas que restringen el derecho al acceso público, consulta, o, incluso, mero conocimiento de la existencia de la información geográfica cuya recolección hemos sufragado los ciudadanos y las empresas europeas. La posición común del Consejo sobre la directiva no sólo falla en la promoción del libre acceso, sino que supone un riesgo de justo lo contrario.
Ello supondría un resultado desastroso que es incluso contrario al principal propósito de la directiva INSPIRE. La propia Comisión declaró sobre este aspecto: “la posición común podría tener el efecto de reducir más que incrementar la disponibilidad de información espacial. ... El texto de la posición común deja demasiado espectro en manos de los proveedores de datos para que impidan el acceso público a sus datos y su intercambio con otras autoridades.”
El Comité ENVI del Parlamento votó contra muchas de las enmiendas del Consejo al texto original. El ponente del ENVI recomendo que “los derechos de propiedad intelectual fueran eliminados de la lista de excepciones que restringirían el acceso a la información medioambienta... el acceso gratuito, debe ser garantizado no sólo para los servicios de búsqueda sino también para los servicios de visionado.”
Le urgimos a apoyar las enmiendas que proponen el acceso abierto y la compartición de la información geográfica. En Segunda Lectura, el Parlamento Europeo apoyó la Enmienda 21 - restaurar el derecho del público de visualizar, libre de coste, el conjunto de información geográfica recolectada por el estado. El Parlamento también apoyó la Enmienda 27 – borrado en la Posición Común del Consejo de la mención a los “derechos de propiedad intelectual” que mantienen las agencias estatales que recolectan información geográfica.
En base a ello, le solicitamos una respuesta a las siguientes preguntas:
- ¿Apoya el Ministro la Enmienda 21 del Parlamento? En caso contrario, ¿podría indicar la razón de dicha negativa?
- ¿Apoya el Ministro la Enmienda 27 del Parlamento? En caso negativo, ¿podría indicar la razón de dicha negativa?
Agradecidos por el tiempo que nos dedica, tanto nosotros, como nuestros afiliados, quedamos a la espera de sus respuestas a esas materias.
Cordialmente,
Benjamin Henrion Publicgeodata.org