Bryssel, den xx september 2006
Kära Minister,
Vi skriver till Er för att uttrycka vår oro, en oro som delas av mer än 6000 medborgare inom Europa vilka har skrivit under för att ge sitt stöd till vår ståndpunkt, rörande det föreslagna INSPIRE-direktivet för upprättande av en infrastruktur för utbyte av geografisk information i Europa. Vi vill främst ta reda på Ministerns ståndpunkt angående ett fåtal specifika ändringsförslag framlagda av Parlamentet under den andra läsningen.
Geografisk information är ett viktigt område, omkring 80% av all information insamlad i den offentliga sektorn har en rumslig komponent, och geografisk information behövs bland annat för miljö-, folkräknings- och transportändamål. Därtill kommer att statligt insamlad geografisk information är en allmännytta och, som demonstrerats av åtskilliga undersökningar, vars öppna tillgång är det enda sättet att förverkliga dess fulla sociala och kommersiella potential för Europa.
Sedan det första utkastet till INSPIRE har det dessvärre skett att ändringsförslag introducerats som försöker begränsa allmänhetens rättighet att tillgå, se eller ens känna till existensen av geografisk information som de själva betalat för. Rådets första gemensamma ståndpunkt rörande direktivet inte bara misslyckas med att stödja öppen tillgång, utan riskerar att verka för dess direkta motsats.
Detta skulle vara ett katastrofalt resultat och skulle gå rakt emot avsikten med INSPIRE. Kommissionen har själv uttalat sig i denna fråga: "Den gemensamma ståndpunkten kan ha effekten att minska snarare än öka tillgängligheten av rumslig data. [...] Innehållet i ståndpunkten lämnar allt för stort utrymme för dataleverantörer att vägra allmänheten tillgång till data och dela den med andra instanser."
Europaparlamentets ENVI-kommitté röstade mot många av Rådets ändringsförslag till den ursprungliga texten. ENVIs Rapportör rekommenderade att "immateriella rättigheter skall strykas från listan av undantag som skulle begränsa tillgång till miljömässig information [...] att fri tillgång måste garanteras, inte enbart för söktjänster utan även för visningstjänster."
Vi uppmanar Er att stödja ändringsförslag som främjar öppen tillgång och delning av geografisk information. Under den andra läsningen, Europaparlamentets stödda ändringsförslag 21 -- att återställa allmänhetens rätt till att utan kostnad se statens insamlade geografiska information. Men också av Parlamentets stödda ändringsförslag 27 -- strykning av formuleringen om "immateriella rättigheter", för statliga institutioner som samlar in geografisk data, från Rådets gemensamma ståndpunkt. Vi ber därför om svar från Ministern rörande följande frågor:
- Stödjer Ministern Europaparlamentets ändringsförslag 21? Om inte, finns det möjlighet att redogöra för anledningen till det?
- Stödjer Ministern Europaparlamentets ändringsförslag 27? Om inte, finns det möjlighet att redogöra för anledningen till det?
Vi tackar för Er tid, och vi, samt våra anhängare, ser fram emot att höra Ert svar på ovanstående.
Med vänliga hälsningar,
På PublicGeoData.orgs vägnar,
Benjamin Henrion